韓國政府於2025年11月27日發布《新產業監管合理化路線圖(人工智慧領域)》,旨在打破阻礙技術發展的監管藩籬,消除阻礙企業創新的障礙。此路線圖結合AI相關協會、企業、研究機構、專家及25個相關部會的意見,依據AI產業價值鏈,劃分為四大核心領域進行監管優化,共制定67項重點課題。
- 技術開發:旨在解決數據使用與智慧財產權的法律疑慮,因應其《著作權法》雖允許「合理使用」,但在AI學習中是否適用仍具不確定性。重點課題包括明確AI學習時使用著作權數據的判斷標準、擴大開放適合AI使用的高價值公共數據,以及制定AI生成物(如專利、設計)的權利認定標準。
- 服務應用:目標是掃除阻礙AI服務普及的障礙,包含將自動駕駛的試行範圍從路線擴大至整個城市規模,並透過放寬安全標準與縮短認證時間,加速停車機器人與室外移動機器人的商用化,例如預計將室外移動機器人的運作安全認證項目從16項縮減至8項,審查時間從60天減半為30天。
- 基礎設施:著重於減輕數據中心建設與營運的負擔,針對數據中心等外部人員出入受限的特殊空間,合理化原本硬性規定的空間設計相關義務,以減少不必要的營運成本,並針對數據中心的電力供應問題建立政策協商機制。
- 信賴與安全規範:旨在建立安全可靠的AI應用環境,主要工作為定義對生命、身體或基本權利有重大影響的AI系統(如招聘AI),釐清企業應承擔的責任義務範圍,並針對AI招聘等特定領域制定指引,預防偏見與保障權益,政府將提出明確判斷基準,例如提出招聘領域指南,制定AI招聘系統的使用基準與風險管理方案,預防招聘偏見並保障求職者權益。
此四大核心領域共同構成韓國政府推動AI產業競爭力並確保技術安全的監管改革藍圖,將持續與企業緊密配合,確保監管不會阻礙產業發展,未來將根據技術典範的移轉,持續挖掘並改善新的監管需求,期望在技術快速發展的環境下,構建兼具靈活性與安全性的監管環境。